Специальная оценка условий труда

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — комплекс мероприятий по выявлению вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса, оценке их воздействия и применения средств защиты работника. (ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О специальной оценке условий труда» от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ; далее – Закон № 426-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 8 Закона № 426-ФЗ специальную оценку условий труда проводят в соответствии с методикой ее проведения, которую утверждает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Специальная оценка условий труда проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Законом № 426. Указанный срок исчисляют со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.

Специальной оценке подлежат все рабочие места, кроме:

• надомников,
• дистанционных работников,
• работающих у физических лиц.

Организация и финансирование СОУТ — обязанность работодателя (426-ФЗ, статья 8, часть 1)

За не проведение специальной оценки условий труда предусмотрены штрафы (статья 5.27.1 КоАП РФ):

От 60 000 до 80 000 рублей на юр.лицо

От 5 000 до 10 000 на должностных лиц.

При повторном нарушении:

• директор или ИП заплатят 30-40 тыс. рублей, при этом денежный штраф может быть заменён для директора на дисквалификацию на 1-3 года, а для ИП на приостановку деятельности до 90 дней;
• для юридических лиц штраф составит 100-200 тыс. рублей, или ему может грозить приостановка работы до 90 дней.

Порядок проведения СОУТ установлен Законом № 426-ФЗ и включает несколько этапов:

создание комиссии, утверждение графика (входит в обязанность работодателя);

утверждение перечня рабочих мест (с учетом особенности аналогичных рабочих мест);

заключение договора со специальной организацией (ЦППК работает по всей России);

идентификация вредных факторов (проводится экспертами организации);

проведение исследований и измерений (факторы производственной среды - физические, химические, биологические и факторы трудового процесса - тяжесть и напряженность труда);

декларирование соответствия условий труда (оформляется если по результатам идентификации не выявлены вредные и опасные производственные факторы и если рабочие места признаны оптимальными (класс 1) или допустимыми (класс 2));

снижение класса условий труда (применение работниками эффективных сертифицированных средств индивидуальной защиты позволяет снизить класс на одну ступень);

результаты проверки и исследований (результаты оформляются в виде отчета установленной формы, действуют в течение пяти лет после получения);

ознакомление работников с результатами (работник в обязательном порядке должен ознакомиться с результатами под роспись);

размещение результатов на сайте работодателя (работодатель обязан в течение 30 дней после утверждения отчета разместить всю информацию на сайте компании об установленных классах и планируемых мероприятиях по улучшению условий труда).

Этапы проведения специальной оценки условий труда

1. Присылаете штатное расписание - рассчитываем количество мест для оценки и стоимость
2. Заключаем договор на проведение СОУТ
3. Проводим исследование рабочих мест
4. Подготовим отчет по требованиям Министерства Труда и Росаккредитации — вы согласовываете
5. Подача декларации в инспекцию труда по месту регистрации

Особенности аналогичных рабочих мест:

• Количество мест, подлежащих СОУТ, рассчитывается как 20% аналогичных (но не менее 2)
• Результаты 20% применяются ко всем аналогичным рабочим местам
• Один перечень мероприятий по улучшению условий труда на все аналогичные места
• При выявлении места, не соответствующего аналогичности, оценке подлежат все рабочие места.

Для проведения спецоценки привлекаются специализированные организации

Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда оформляется в отношении рабочих мест, на которых:

1. По результатам идентификации не выявлены вредные или опасные производственные факторы.
2. По результатам измерений рабочих мест признаны оптимальными (класс 1) или допустимыми (класс 2).

Результаты

Результаты оформляются в виде Отчета установленной формы, действительны 5 лет с момента утверждения.

Работодатель обязан направить в адрес организации, проводившей СОУТ, копию Отчета в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.

Срок действия декларации

Декларация будет актуальна 5 лет со дня утверждения отчёта. Однако СОУТ придётся проводить снова, если (п. 1 ст. 17 № 426-ФЗ):

• на производстве произойдет несчастный случай;
• работники заболеют и причиной будут условия труда;
• трудовая инспекция выявит нарушения в ходе проводимой проверки;
• появятся новые рабочие места;
• изменится офис.

Цена специальной оценки условий труда зависит от показателей:

• Объем работ
  (количество рабочих мест)
• Объем исследований
  (измеряемые факторы)
• Результаты производственного контроля
  (наличие за последние полгода)
• Характер рабочих мест
  (оборудование, технологические процессы)
• Территориальное распределение и количество объектов

Для оформления СОУТ необходимо предоставить:

• Реквизиты фирмы
• Штатное расписание
• Учредительные документы организации